建设单位施工单位疫情防控责任制度

〖One〗建设单位责任首要责任主体 牵头成立建筑工地新冠疫情防控小组 ，由建设单位项目负责人担任组长
，施工单位 、监理单位项目负责人为副组长，关键岗位人员为组员 ，明确专职人员及岗位职责。组织监理
、施工单位开展全面疫情防控隐患排查，定期召开防控例会
，协调解决重大问题 。

〖Two〗各参建单位（含建设、施工 、监理等）项目负责人是本单位工程项目疫情防控和复工复产的第一责任人
。

〖Three〗建立工作体系：各参建单位应结合项目实际，制定本项目疫情常态化防控工作方案 ，建立健全工作体系和机构
，明确疫情防控责任部门和责任人，设置专职疫情防控岗位 ，完善疫情防控管理制度。明确各方责任：建设、施工
、监理各方应各司其职、加强配合
，切实履行疫情防控和质量安全主体责任 。

〖Four〗法律分析：疫情期间施工现场封闭管理制度一要成立疫情防控组织机构。现场应建立疫情防控小组，编制疫情防控专项 工作方案和应急预案并按规定履行审批程序 ，落实好防疫物资
，进场前隔离区域， 建立信息报告制度等
。疫情防控人员分工明确责任分解到人 ，办公室及现场醒目 位置张贴疫情防控管理人员名单。

湖北咸宁:抗“疫
”战场成为干部的熔炉和考场

湖北咸宁将抗“疫”战场作为干部的熔炉和考场
，通过一系列举措考察 、激励和问责干部，让抗疫一线成为锤炼干部作风
、提升能力的重要平台 。“五个一线 ”机制明确干部职责亮明身份在一线：咸宁要求党员在疫情防控中主动佩戴党徽 ，让群众时刻感受到党员干部的先锋作用，增强战胜疫情的信心
。

最该摘的不是“星
”,而是一些官员的乌纱帽

〖One〗比行程卡“星”更该摘的是一些地方官员的“乌纱帽 ”
，其根源在于部分官员在防疫中存在“层层加码
”“一刀切”的行为，且未因过度防控受罚 ，反映出“宁左勿右 ”的思维偏差
，需通过强化问责纠正此类倾向。

〖Two〗乌纱帽成为官员代名词的原因主要有以下几点：历史沿革：乌纱帽原是民间常见的一种便帽，但自东晋起 ，官员开始头戴乌纱帽
，至隋朝成为正式官服的一部分，并在唐朝兴盛 。宋朝时 ，乌纱帽加上了双翅
，且按照官阶在材质和式样上有所区别
。

〖Three〗乌纱帽最初是全民共享的便帽，直到明朝 ，才成为官员的象征。朱元璋在洪武三年颁布诏书
，要求文武官员在上朝或办公时佩戴乌纱帽，穿着圆领衫 ，并束腰带 。未获官职的状元、进士也享有戴乌纱帽的特权
。自此，“乌纱帽
”成为官员的专属标志
，百姓自然不能再戴。

〖Four〗古代的乌纱帽，代表了官位 ，官职 。乌纱帽（black gauze cap
，比喻官位official position）为古代官吏戴的一种帽子，后来也用来比喻官位
。乌纱帽原是民间常见的一种便帽 ，官员头戴乌纱帽起源于东晋
，但作为正式“官服”的一个组成部分，却始于隋朝 ，兴盛于唐朝
，到宋朝时加上了双翅，乌纱帽按照官阶在材质和式样上是有区别的。明朝以后 ，乌纱帽才正式成为做官为宦的代名词 。

...不遵守防疫措施造成疫情扩散将追责问责依法处置

全省已部署加强聚集性活动管理
，对不遵守防疫措施造成疫情扩散的行为将依法追责问责。聚集性活动为何成为防疫重点？病毒扩散风险高：聚集性活动人员密集 、流动性大，易形成“放大器效应 ” ，加速病毒传播
。例如，外省涉疫地区参加婚礼返汉的6人
，因未遵守健康监测规定，导致本地多人感染 ，多个楼栋封控。

名党员干部和公职人员因疫情防控不力被追责问责
，涉及望奎县多层级
、多部门责任人，具体处理结果如下：县级领导干部（4人）王淑谧（望奎县副县长 ，县疫情防控工作指挥部副指挥长）问题：对疫情形势研判不足、预警不力
，应急处置不及时，导致疫情快速传播 。

黑龙江省望奎县16名党员干部和公职人员因新冠肺炎疫情防控不力被问责 ，涉及从副县长到村干部等多层级人员
，处分措施包括免职 、撤职
、开除党籍及党内警告、政务降级等
。 具体问责情况如下：王淑谧：望奎县副县长，县疫情防控工作指挥部副指挥长。

干部失职与追责问责1月23日 ，通化市纪检监委通报称
，少数党员干部对省外输入病例失管失察 、履职不力，导致疫情防控工作受影响 。以通化市卫健委党组书记为首的14名干部被追责问责 ，涉及失职失责的领导干部被严肃处理，以儆效尤
。

五个一律内容是什么疫情防控

并积极配合有关单位做好核酸检测
、集中隔离和流行病学调查等疫情防控措施。

法律分析：五个一律内容如下：公职人员在疫情防控期间参加聚餐、聚会 、打牌、赌博等聚集性活动的
，领导干部一律就地免职，一般人员开除公职 。擅自散布传播未经官方公开的疫情防控信息的 ，公职人员一律就地免职
，情节严重的依法处理；其他人员视情节轻重，依法移送法律机关处理
。

实施“五个一律
、三个不得、一个必须
”的疫情管控措施包括以下内容： **五个一律**：- 一律封闭管理 ，禁止随意走动。- 一律做好防护措施
，禁止人员聚集 。- 一律如实报告疫情信息，禁止谎报或瞒报
。- 一律明确责任 ，禁止擅自对外租赁房屋（尤其是省外来人租赁或借住房）。

江苏关于南京和扬州疫情反弹的问责应该更明确一些

江苏关于南京和扬州疫情反弹的问责确实应更明确 、及时且严格
，以维护抗疫纪律的严肃性，保障全国抗疫一盘棋的有效推进 。具体分析如下：问责的必要性疫情反弹问责的核心目的是压实防控责任 ，避免因失职渎职导致疫情扩散。

多地疫情处置：北京新发地
、河北石家庄、哈尔滨 、南京
、扬州等地疫情反弹时
，均第一时间赴现场督导；福建调研延续模式：通过“督导+问责”机制，推动地方落实主体责任 ，形成全国抗疫合力
。